【采购】衢州市柯城区卫生和计划生育局关于柯城区区域医疗信息互通共享建设项目

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，衢州公信建设工程管理服务有限公司受衢州市柯城区卫生和计划生育局的委托，就衢州市柯城区卫生和计划生育局关于柯城区区域医疗信息互通共享建设项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、项目编号:QZGX20**006*

项目名称：衢州市柯城区卫生和计划生育局关于柯城区区域医疗信息互通共享建设项目

采购组织类型：分散采购

二、招标项目概况：

标段

内容

数量

单位

预算金额

采购人

工期要求

*

柯城区区域医疗信息互通共享建设项目

*

项

约**万

衢州市柯城区卫生和计划生育局

合同签订后，*个月内完成系统上线

具体数量及要求详见第三章《采购内容及要求》。

三、投标供应商资格要求:

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件；

（二）在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，能承担本项目的供应商；

（三）本项目谢绝联合投标，或分包转包；

（四）供应商的营业执照经营项目必须与采购内容相符；

四、获取招标文件方式

*、发售时间： 20**年*月6日至 20**年*月**日（上午*：00-**：*0，下午*4：*0-**：*0 ，双休日、节假日除外）。

2、发售地点：衢州公信建设工程管理服务有限公司（衢州市白云中大道**号中央商务广场A幢**楼****室）。售价：采购文件工本费每套*00 元，售后不退。

五、购买采购文件时应提供以下资料：

（*）有效的单位营业执照副本复印件（加盖单位公章）；

（2）授权委托书原件或法定代表人身份证明文件原件（授权委托书上须明确委托代理人姓名、招标项目名称、项目编号、联系电话、传真）；

（*）报名人有效身份证件的原件及复印件；

招标文件信息发布：20**年*月6日起

http://www.zjzfcg.gov.cn（浙江政府采购网）；

http://www.kecheng.gov.cn/（衢州市柯城区政府门户网）。

六、投标文件递交截止时间：20**年*月2*日 *:*0:00

七、开标时间：20**年*月2*日*:*0:00

八、开标地点： 衢州市柯城区卫生和计划生育局*0楼会议室

九、投标保证金

投标人的投标保证金 8000元可以以银行转账、网银（电汇）等形式交纳，投标保证金必须在投标截止时间前交至衢州公信建设工程管理服务有限公司并到账（请各投标人适当提前交纳投标保证金时间，以确保投标保证金在投标截止时间前入帐），衢州公信建设工程管理服务有限公司将在投标截止时间前查实保证金到账情况并出具到账情况表。投标人必须在开标截止时间前携带投标保证金交纳依据（如汇款回单等）到开标地点完成保证金交纳确认手续，未递交或逾期递交保证金确认单据的，其投标文件不予接收。开户单位：衢州公信建设工程管理服务有限公司，开户银行：衢州市农业银行柯城支行，银行账号：**-**0*0*040008424。（注：投标保证金必须从投标单位基本账户汇出，不接受个人名义汇款，投标保证金汇款需以到帐为准。投标人未按招标文件交纳投标保证金的，招标代理机构拒绝接收投标人的投标文件。供应商将保证金交至上述指定帐户后，将凭单和供应商的名称、开户银行、帐号带至开标现场）。

中标人的投标保证金待签订合同后退还；未中标者，中标通知书发出后*个工作日内退还保证金（不计息）。

九、其他事项：

*.质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向衢州市柯城区财政局政府采购管理办公室投诉（联系电话：0**0-*02*60*）。

十、联系方式

衢州市柯城区卫生和计划生育局

联系人：王先生，联系电话： 0**0-*08**6*。

采购代理机构名称：衢州公信建设工程管理服务有限公司

项目联系人：郑女士

联系电话：*8***0084*6

地点：衢州市白云中大道**号中央商务广场A幢**楼****室。

衢州市柯城区卫生和计划生育局

衢州公信建设工程管理服务有限公司

20**年*月6日

采购内容及要求

一、采购需求： （一）柯城区*家城市社区卫生服务中心信息化系统上线

实现区内*家城市社区卫生服务中心（府山街道社区卫生服务中心、白云街道社区卫生服务中心、信安街道社区卫生服务中心、双港街道社区卫生服务中心、荷花街道社区卫生服务中心、新新街道社区卫生服务中心、衢化街道社区卫生服务中心）HIS、LIS、电子病历、健康体检等信息系统上线，并将医疗业务数据接入柯城区全民健康信息平台。

（二）区域医疗服务系统与区全民健康信息平台数据互通共享

实现将区域内基层医疗机构的数据上传至区全民健康信息平台，实现数据统一管理。上传信息包含：病人档案信息、居民健康卡读卡验证信息、门诊病人信息、门诊病人欠费信息、门诊病人欠费还款信息、门诊挂号信息、门诊就诊登记信息、门诊就诊确认信息、门诊结算信息、门诊退费信息、门诊删单信息、门诊发药信息、门诊退药入院通知单信息、病人入院登记信息、住院病人欠费信息、住院病人欠费还款信息、住院预交款信息、住院催款单信息、住院日清单信息、住院结算信息、取消住院结算信息、医嘱开单信息、医嘱执行信息、住院手术申请单/手术安排信息、住院检验申请单信息、住院检查申请单信息、住院删单信息、住院手术已报告信息、出院登记信息、检验登记信息、推送检验报告信息、检验危急值检验登记信息、检验报告信息_住院、推送检验危急值_住院、检查登记信息_门诊、检查报告信息_门诊、检查登记信息_住院、检查报告信息_住院等。

（三）区域健康体检系统与电子健康档案体检模块数据互通共享

实现将区域体检系统的数据上传至区域健康信息管理系统，完善健康档案。上传数据包含个人基本信息、检验检查项目信息（一般检查、内科检查、外科检查、心电图、B超、血常规、尿常规等）、家庭病床史、用药记录、预防接种史、住院史、老年抑郁量表、简易智力状态、自理能力评估等。

（四）区域检验信息与柯城区临检中心系统数据互通共享

接口主要包括：区域HIS向区域LIS（或协同平台）发送检验单信息、采集标本信息、打包信息，区域LIS（或协同平台）向区临检中心发送检验单信息、采集标本信息、打包信息，区临检中心向区域LIS（或协同平台）发送检验报告信息，区域LIS（或协同平台）向区域HIS发送检验报告信息，以及区域HIS或区临检中心向区域LIS（或协同平台）查询申请单状态和包裹状态等主要接口。

接口方式：WebService

数据格式：XML格式字符串、JSON格式字符串（接口定义中以XML格式为例）

基础数据包括检验组套（检验申请的项目）和检验项目信息、检验标本类别等。

（五）智慧支付（POS机、微信、支付宝等方式）

通过智慧医疗移动支付平台，实现对治疗过程中发生的所有医疗费用直接通过移动端进行结算，从而省去患者的“等待付费”环节；在支持医保结算的同时，扩充支付宝、微信结算功能，方便患者付费结算。

*.*扫码支付

用户通过在缴费窗口的支付宝扫码器进行缴费。缴费时用户只需调出手机支付宝或微信的付款码放置于扫码机的上方即可快速的进行缴费。

流程：

*.*.*、人工窗口上放置自动扫码式机具;

*.*.2、医生开单结束，在诊间系统完成接诊页面选择支付宝支付;

*.*.*、用户在机具主动出示支付宝账户码或微信码;

*.*.4、机具读取当前用户的支付宝账户或微信账户，HIS 系统把当前机具读的账户码及缴费金额数据拼装，调用支付宝或微信下单并支付接口;

*.*.*、将当前用户的医院就诊卡与支付宝或微信账户进行绑定，推送导诊消息给用户;在调用接口时，在医院HIS系统中己有当前的用户信息;根据缴费成功时返回的支付宝身份证明，把身份证明与原HIS里的信息绑定;

a)

b)

*.2、POS机支付

根据目前医院的业务需求，医院窗口同时需要开通POS机刷卡结算支付缴费或POS机扫码支付，减少现金流通，可以减少病菌的传播机率及其他风险。因此需进行医院his收费系统改造，连接银行POS机接口。

*.*、费用结算方式

*.*.*、全自费患者

自费患者可以通过支付宝结算功能实现自费患者的诊间结算，具体流程如下：

①患者在支付宝上开通并绑定就诊卡号（或病人标识号）；

②医生诊间结算通过接口获取患者是否开通代扣等信息，并进行结算；

③患者如开通了代扣，系统自动根据支付宝接口返回信息确认是否结算成功；如果患者未开通代扣，则需等待患者通过支付宝钱包付费后方会返回结算成功信息。

④在接收到支付宝支付后成功信息后，药房以及医技类等科室方会接收到患者的发药、检验检查等方面的申请信息。

*.*.2、医保患者

医保患者在诊间结算时对于需要自费部分的费用，系统支持以下2种的方式结算：

①部分医保卡已开通了银行卡功能，在进行医保结算的同时，自费部分从银行卡上扣除；

②患者开通了支付宝功能，在进行医保结算的同时，自费部分通过支付宝结算扣除；

③如医保患者未开通以上2个功能，则患者需到收费窗口完成付费结算。

*.4、缴费类别

*.4.*、挂号缴费：

患者在窗口挂号然后通过支付宝支付；

*.4.2、诊间缴费：

支持用户直接通过支付宝进行诊间付费，包括检验、检查以及药品费用等等。缴费方式支持自费结算、医保用户结算和支付宝代扣三种方式。

（六）区域HIS与衢州市传染病上报平台数据互通共享

本次传染病上报主要为顺利完成衢州市医疗卫生机构通过衢州市公共卫生协同管理系统上报传染病的业务需求，同时还要获取省疾控传染病的回传信息，保证数据交换的顺利实施。

6.*.数据集标准

参看附件《浙江省疾病预防控制信息平台传染病数据交换技术规范》，业务数据交换内容包括：常规传染病、艾滋病/HIV、手足口病。

6.2.字典值域标准

n 行政区划代码参看附件《0*全国行政区划编码（20**版）》

n 机构组织编码参看附件《04全国机构编码（20**版）》

n 其他值域字典代码参看附件《浙江省疾病预防控制信息平台传染病数据交换技术规范》

6.*.接口技术标准

n 参看附件《浙疾办20** **4号浙江省疾病预防控制信息平台数据交换管理办法与技术方案》

（七）区域电子病历与病案统计管理系统数据互通共享

*.*、增加病案接口数据库(HIS提供)。

*.2、His病案集成系统增加模块：住院病案首页传送，功能类似现病案集成P**住院病人数据传送。

*.*、可选取单个病人或所有病人，将病人住院病案首页数据传送至病案接口数据库。

*.4、传送时性别、婚姻、职业、籍贯、民族、关系、医生、科室、疾病、中医疾病、中医症候、麻醉方式、手术、过敏药物均按中文名称进行传送。

*.*、病案费用项目字典按现病案集成中的病案项目对应进行传送。

*.6、费用明细根据病案项目对应进行传送。

（八）区域医疗服务系统与衢州市医保系统数据互通共享

为顺利推进衢州市医疗保险按疾病诊断相关分组（DRGs）付费方式改革工作，根据《衢州市人力资源和社会保障局、衢州市卫生和计划生育委员会、衢州市财政局关于深化医保支付方式改革的实施意见》要求，需各相关医疗机构做好数据对接工作。

8.*.提交历史病案数据

将医疗机构20**年、20*6年出院的住院病案数据以DMP文件格式提交给市社保局信息科。

8.2.上报实时病案数据

为提高工作效率和及时掌握病案数据，需各定点医疗机构通过接口实时上传病案数据。

二、系统开发原则：

系统的开发建设总体应按照“统筹规划、分步实施、重点突出、稳步推进”的原则，以下述各具体原则为实施准绳：

实用性原则

坚持业务决定应用，应用决定软件架构的原则。

扩展性

实现卫生部标准规范要求的区域平台功能，建成可扩展的区全民健康信息平台，保证满足数据的互通互联、数据共享和交换、区域信息共享和业务协作以及医疗行为监督决策的应用要求。包含数据存储、数据采集、数据交换共享、信息接口服务、数据质控与跟踪。采用平台―组件”式的模块化设计与开发方式。本项目待建的应用系统众多且需要进行业务协同，利于日后项目的分期建设和系统的扩展。

经济性

充分利用原有的软件、硬件和网络资源，合理规划，提高资源利用率。

规范化

重视相关行业与技术标准的建设。制定统一的规范（遵循软件设计规范、平台交换数据规范、统一代码、统一接口）。包括但不限于：慢性病上报数据标准与信息交换标准、传染病上报数据标准与信息交换标准、手足口病上报数据标准与信息交换标准、艾滋病性病上报数据标准与信息交换标准、精神病上报数据标准与信息交换标准、医疗卫生机构信息系统接入标准、医疗卫生资源信息共享标准、卫生管理信息共享标准。

稳定性

充分考虑系统的运行性能，尤其是应急高峰时期的性能与稳定性。系统运行时，峰值并发处理能力在*000个并发数以上。

安全性

由于本系统作为柯城区协同管理业务系统，汇集传染病业务各方面数据，疫情数据等属于保密数据，所以保证系统的安全性是很重要的事情。

网络化

信息资源共享的重要条件是网络化，通过内部的局域网、电子政务网和卫生专网实现信息资源的共享与发布。

三、售后服务要求：

*、免费质保期要求：最终调试验收合格后一年。

2、技术支持要求：质保期内出现问题，*0分钟内技术响应，8小时以内到现场，24小时以内解决问题。

*、在质保期内，软件功能仍有可能不断完善，投标人须根据医保政策变动要求为本系统接口进行调整。

四、培训要求：

*、投标人须根据采购人的要求，在各实施单位提供培训，直至相应工作人员能够熟练、独立操作该系统。

2、培训涉及的各项费用均包含在项目报价中。

五、工期要求：

合同签订后*个月内开发安装完毕。

六、验收要求：

*、招标文件条款、投标文件承诺、软件使用说明及国家有关的检验标准均为验收的依据。

七、货款支付：

按照招标采购内容（共计8个模块），上线一模块，验收一模块，支付一模块，（最终按照中标价中的8个模块单价分项付款）。

八、采购清单：

序号

模块

单位

数量

备注

*

柯城区*家城市社区卫生服务中心信息化系统上线

套

*

2

区域医疗服务系统与区全民健康信息平台数据互通共享

套

*

*

区域健康体检系统与电子健康档案体检模块数据互通共享

套

*

4

区域LIS与柯城区临检中心系统数据互通共享

套

*

*

智慧支付（POS机、微信、支付宝）

套

*

6

区域HIS与衢州市传染病上报平台数据互通共享

套

*

*

区域电子病历与病案统计管理系统数据互通共享

套

*

8

区域医疗服务系统与衢州市医保系统数据互通共享

套

*

注：以上报价须包含所有税费、维护费、培训费及本项目所发生的一切费用。